La reelección presidencial indefinida en la Convención Americana de Derechos Humanos y la democracia en Colombia

 

“El propio texto de la consulta dice expresamente que esta no se formula pensando en hacer ninguna reforma constitucional en Colombia”

 

A través de la consulta elevada a la Corte IDH el 20 de octubre de 2019, Colombia tiene la intención de precisar si ser reelegido presidente de forma indefinida constituye un derecho humano protegido por la Convención Americana sobre Derechos Humanos junto con las consecuencias jurídicas de dicha situación.

Ortega se acerca a dos décadas de gobierno, Morales ya fue el boliviano que más tiempo ha gobernado en toda la historia del país hasta su renuncia el pasado 12 de noviembre, incluso superó a los caudillos o militares que llegaron al poder en los siglos XIX y XX.

Para Iván Duque, Venezuela ha sido y es la dictadura más abominable que tenemos hoy en la región. Menciona que lo que está ocurriendo en ese país no solamente es lamentable, sino que es entristecedor, porque a lo largo de los años hemos visto cómo la democracia se convirtió en dictocracia y después en una dictadura que todos los días aniquila la aplicación de los derechos humanos, destruye la separación de poderes, acaba con la prensa independiente y con la iniciativa privada.[1]

Es por ello que Colombia espera que la Corte Interamericana de Derechos Humanos basada en instrumentos internacionales regionales como la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana (Pacto de San José), la Carta de la OEA y la Carta Democrática Interamericana, precise si las medidas legislativas que adopta un Gobierno con el fin de perpetuarse en el poder son compatibles con dichos instrumentos internacionales.

El artículo 3 de la Carta de la Organización de Estados Americanos (OEA) establece que todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico, social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales y según el artículo 12 los derechos fundamentales de los Estados no son susceptibles de menoscabo en forma alguna.

Por otro lado los artículos 1 y 7 de la Carta Democrática Interamericana establecen, respectivamente,  que los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. Contempla la Carta que la democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos en América y que resulta indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.

Frente a estas disposiciones contenidas en dichos instrumentos internacionales podría la CIDH pronunciarse respecto de la consulta elevada por el Estado Colombiano teniendo en cuenta que, es el principio de la democracia el que está en entredicho, la perpetuación indefinida en el poder representa una afrenta a los valores democráticos reconocidos por los Estados Americanos. Camilo Gómez Alzate director de la Agencia Jurídica del Estado, impulsor de esta consulta al Sistema Interamericano en entrevista para Bluradio reaccionó frente a los cuestionamientos comentando, “No creo que sea una pregunta tan rara, es una pregunta relacionada con los principios fundamentales de la democracia y los derechos humanos”, adicionalmente agregó “Sobre el pretexto de que la reelección indefinida es un derecho humano, se está presente violando, a mi juicio, los principios de la carta democrática de Lima y la convención interamericana de derechos humanos”.

Si bien el Presidente Duque ha reaccionado de forma negativa a una eventual reforma constitucional que dependiera de la respuesta a dicha consulta, la pregunta en sí misma involucra antecedentes presentados en el territorio nacional como los Gobiernos de Álvaro Uribe, cabeza del Partido Político Centro Democrático al cual pertenece Iván Duque,  que incluso intentó promover una reforma constitucional que permitiera una tercera reelección, o Juan Manuel Santos que bajo la bandera de la Paz consiguió su reelección. La historia nacional nos permite analizar la practicidad del Estado Colombiano de elevar una consulta con un eventual doble propósito, el primero, defender la democracia latinoamericana, y el segundo, determinar los eventuales impactos de perpetuar en el poder ideales políticos.

 

Por: Luis F. Reyes y Magdalena Sarmiento, estudiantes de Derecho de la Universidad de La Sabana

 

 

[1] El Heraldo, Colombia consulta a la Corte IDH si la reelección es un derecho (21 de Octubre de 2019)

 

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