What is sustainable development and how has it been addressed in international law and practice in the context of climate regime?

By Mónica María Soler*

“There is a link drawn between environmental preservation and human rights. Thus, the right of states to use and exploit their own resources is subject to some limits imposed by the prohibition to cause environmental damage. However, we see that they do not necessarily have a wider view of how this exploitation can have a larger indirect impact on other states”

Continue reading “What is sustainable development and how has it been addressed in international law and practice in the context of climate regime?”

“Interests of justice” in the Afghanistan situation before the ICC

By Natalia Galindo Valbuena *

On 12 April 2019, the Pre-Trial Chamber of the International Criminal Court (ICC) rejected a Prosecutor request to proceed with an investigation concerning alleged international crimes in Afghanistan. The judges decided that an investigation into the situation in Afghanistan “would not serve the interests of justice.” This decision was highly criticized. However, what is the meaning of the “interests of justice”?

Continue reading ““Interests of justice” in the Afghanistan situation before the ICC”

¿Otra prueba para la JEP? La Responsabilidad del Superior Jerárquico en la Jurisdicción Especial para la Paz frente al Estatuto de Roma

acedi-cilsa-magistrados-JEP

Por Julián Huertas, co-fundador de ACEDI-CILSA[1].

Ante el actual escenario de postconflicto en Colombia, se ha discutido en abundancia sobre la forma en que se deben tratar los crímenes cometidos por miembros de las FARC y agentes del Estado, y que implican violaciones de Derechos Humanos -DDHH- o infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario -DIH-. Continue reading “¿Otra prueba para la JEP? La Responsabilidad del Superior Jerárquico en la Jurisdicción Especial para la Paz frente al Estatuto de Roma”

Reparación colectiva a las víctimas en el Derecho Internacional

ICJ Judges on the opening day of the hearings. Les juges de la CIJ à l’ouverture des audiences.

Por Fabio Andrés Arango Geraldino*

El presente estudio pretende mostrar la adopción de medidas de reparación colectivas en el Derecho Internacional, con el fin de encontrar similitudes y diferencias en los conceptos que les permite a algunas Cortes Internacionales hacer frente al incumplimiento de obligaciones internacionales de los Estados parte. Continue reading “Reparación colectiva a las víctimas en el Derecho Internacional”

La Controversia territorial entre Venezuela y Guyana: problemas coloniales vigentes

acedi-cilsa-venezuela-guyana

Por: Alejandro Ronderos Abuchaibe[1]

 ***

Actualmente, al hablar de Venezuela solo pensamos en el desabastecimiento, la crisis económica, política y social que está sufriendo el país, pero las noticias no prestan atención ni relevancia a sus problemas jurídicos internacionales, algunos de los cuales tienen más de dos siglos de antigüedad y sobre los cuales Venezuela efectivamente tiene derechos legítimos. Continue reading “La Controversia territorial entre Venezuela y Guyana: problemas coloniales vigentes”

Brexit and the European Union: The end of a rocky relationship and the challenges of an integration process worth fighting for

acedi-cilsa-brexit-eu-anz

 

By: Natalia Andrea Pardo Zapata, Universidad del Rosario.[1]

 

An easy point of reference when it comes to integration in the international society is the European Union (EU). However, during the last years this organization has been passing through difficult situations that raise doubts about whether this project worth fighting for. The most recent event that threats in every sense the stability of the EU was the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland’s decision to quit the Union. Therefore, there are many challenges to come for the organization and its relations with one of the most active States in the international arena.

Continue reading “Brexit and the European Union: The end of a rocky relationship and the challenges of an integration process worth fighting for”

Sustainable Development Under International Law: Hermeneutical Tool or Primary Obligation of Means as Customary International Law?

acedi-cilsa-sustainable-development-2002-World-johannesburg
World Summit on Sustainable Development, Johannesburg 2002

By Sebastián Correa Cruz

A landmark approach to the concept of Sustainable Development was included in the Rio Declaration on Environment and Development of 1992 to denote Sustainable Development as the need to balance environmental and development considerations.[1] Continue reading “Sustainable Development Under International Law: Hermeneutical Tool or Primary Obligation of Means as Customary International Law?”

Mujeres Víctimas de Violencia Sexual en el Marco del Conflicto Armado Colombiano: Diagnóstico desde el Derecho Penal Internacional

 

acedi-cilsa-cpi-crimenes-col

 

Por: Andrés Quintero Rodríguez[1]

Este estudio se enfoca en las mujeres víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado colombiano. Continue reading “Mujeres Víctimas de Violencia Sexual en el Marco del Conflicto Armado Colombiano: Diagnóstico desde el Derecho Penal Internacional”

El Derecho Transnacional desde una perspectiva crítica

 acedi-cilsa-derecho-transnacional

Por Brenda Forero Linares

Desde hace varios años se ha venido discutiendo en la doctrina la existencia de un derecho transnacional, el cual sería producto de la globalización, de las relaciones jurídicas que traspasan fronteras estatales y del auge de una corriente que busca dar protagonismo a sujetos del derecho en el plano internacional, distintos de los Estados. Continue reading “El Derecho Transnacional desde una perspectiva crítica”

El caso Saif Al-Islam Gaddafi: un estudio a partir de la cooperación de Libia con la Corte Penal Internacional

acedi-cilsa-caso-saif-al-islam-gaddafi-cpi
Imagen del juicio a Saif Al-Islam Gaddafi, en el cual fue condenado a muerte por un tribunal libio en 2015. En julio de 2016 se conoció que fue liberado.

Por Damaris Eliana Martínez Acosta[1]

La Corte Penal Internacional surgió a la vida jurídica mediante la concurrencia de la voluntad de 120 países que apoyaron lo consignado en el Estatuto de Roma, esto es, la creación de un tribunal penal de carácter permanente encargado de investigar, juzgar y sancionar a los máximos responsables de los más graves crímenes que conmueven la conciencia de la humanidad. Continue reading “El caso Saif Al-Islam Gaddafi: un estudio a partir de la cooperación de Libia con la Corte Penal Internacional”

La mutación de la lucha contra las BACRIM y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario en el postconflicto colombiano

acedi-cilsa-mutacion-lucha-contra-bacrim-aplicacion-dih-agosto

Por Sebastián Correa Cruz*


La macrocriminalidad y el crimen organizado son un fenómeno global que generalmente emerge en áreas urbanas.  Continue reading “La mutación de la lucha contra las BACRIM y la aplicación del Derecho Internacional Humanitario en el postconflicto colombiano”

La Frontera Colombo-Venezolana: Una Crisis Humanitaria Aún Latente

acedi-cilsa-betancourt-cidh-crisis-col-ven2

Por Carolina Betancourt Maldonado, estudiante de Derecho de la Universidad de La Sabana

Actualmente, una parte importante de la atención mundial está centrada en la crisis humanitaria de inmigrantes y refugiados que se vive en Europa a causa de la guerra civil en Siria y que ha tomado mayor gravedad con los ataques del grupo yihadista Estado Islámico (ISIS o Daesh). Continue reading “La Frontera Colombo-Venezolana: Una Crisis Humanitaria Aún Latente”

La no Comparecencia de Colombia ante la Corte Internacional de Justicia: la Miopía del Gobierno y la Ceguera de sus Defensores

acedi-cilsa-comparecencia-colombia-cij-miopia-gobierno-small
El Agente de Colombia Carlos Gustavo Arrieta, la Canciller María Ángela Holguín y el co-agente Manuel José Cepeda

 

Por Miguel Ruiz Botero, estudiante de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. 

 

Los fallos de la Corte Internacional de Justicia del pasado 17 de marzo ofuscaron profundamente al gobierno nacional y a millones de colombianos.  Continue reading “La no Comparecencia de Colombia ante la Corte Internacional de Justicia: la Miopía del Gobierno y la Ceguera de sus Defensores”

¿Debe el Estado Colombiano Aceptar los Yerros en que Incurren las Sentencias de la CIJ, y la Academia Continuar Perdida en el Espiral del Argumentum ad Verecundiam?

 

acedi-cilsa-sentencias-cij-nicaragua-marzo-2016

De la improcedencia de reducir la determinación gubernamental colombiana de no continuar compareciendo ante la Corte Internacional de Justicia a una “explosión de fervor nacionalista”

 

Por Santiago Díaz-Cediel


Continue reading “¿Debe el Estado Colombiano Aceptar los Yerros en que Incurren las Sentencias de la CIJ, y la Academia Continuar Perdida en el Espiral del Argumentum ad Verecundiam?”

The Colombian peace process and the American opposition to the International Criminal Court

 

acedi-cilsa-j-huertas-us-opposition-icc-colombian-peace-process

By Julián Huertas, LL.M. in International Law, Universidad de La Sabana (Colombia); LL.B., Universidad del Rosario (Colombia). Professor and researcher at Universidad de La Sabana. Email: Julian.huertas1@unisabana.edu.co 

 

The current Colombian peace process between the Government and FARC may deal not only with most visible (national) actors in the conflict but also with the United States. Since 1998, with the “Plan Colombia” program, the US has significantly been involved in the Colombian conflict. This fact can be relevant for establishing the jurisdiction of the International Criminal Court (ICC) over US nationals, though the United States has not accepted it. In the context of a transitional justice plan within the framework of the Rome Statute, a non-rigid approach to amnesties can be the key to solve many of the US and Colombian concerns. This post will analyze the ICC jurisdiction over US citizens in the context of the Colombian peace process and will propose new approaches for the main fear of the United States towards the ICC.

Continue reading “The Colombian peace process and the American opposition to the International Criminal Court”

El silencio de la Corte Penal Internacional frente a la Jurisdicción Especial para la Paz del Gobierno y las FARC: Informe de 2015

 

acedi-cilsa-informe-2015-corte-penal-internacional-colombia-cordoba-huertas

Por Nicolás Córdoba y Julián Huertas, co-fundadores de ACEDI-CILSA (ver perfiles)

 

El pasado 12 de noviembre, la Oficina del Fiscal de la Corte Penal Internacional -CPI- hizo público su Reporte sobre las Actividades de los Exámenes Preliminares que lleva a cabo esta entidad (Report on Preliminary Examination Activities – 2015, click acá para acceder al Reporte completo en inglés). Continue reading “El silencio de la Corte Penal Internacional frente a la Jurisdicción Especial para la Paz del Gobierno y las FARC: Informe de 2015”

Mentiras tras la Definición de Costumbre de la Corte Internacional de Justicia: ¿Una Nueva Receta?*

 acedi-cilsa-definicion-costumbre-cij

Por: Fabián Augusto Cárdenas[1] y Óscar Orlando Casallas[2]

Hemos decidido compartir algunas preocupaciones teóricas que se encuentran en el actual estudio de los investigadores Fabián Cárdenas y Óscar Casallas, sobre las fuentes de Derecho Internacional y particularmente la teoría de la costumbre internacional, la cual está basada en mentiras e inexactitudes.

La primera vez que se asiste a un curso introductorio de Derecho Internacional (DI), se enseña que la costumbre internacional es lo que dice el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), en el artículo el artículo 38, el cual establece que: “[…] la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho”. En consecuencia generalmente se piensa que la costumbre internacional estaba conformada por dos ingredientes: La práctica estatal y la opinio juris, siendo el primero el elemento objetivo mientras que el segundo es el elemento subjetivo, y una vez juntos, de manera espontánea la costumbre internacional era creada.

Continue reading “Mentiras tras la Definición de Costumbre de la Corte Internacional de Justicia: ¿Una Nueva Receta?*”

Breve Comentario sobre el Consumo en el Mercado Internacional

acedi-cilsa-consumidor1

Por: Maximiliano Arango Grajales [1]

“El tiempo es un elemento de tanta consecuencia en las relaciones jurídicas, y ha dado motivo a tantas divergencias en las decisiones de las judicaturas y en la doctrina de los jurisconsultos, que no se ha creído superfluo fijar reglas uniformes…”[2]

Continue reading “Breve Comentario sobre el Consumo en el Mercado Internacional”

El ascenso del ‘sur’ en el actual contexto internacional: ¿re-balance o cambio en el poder estructural de la Sociedad Internacional? – Parte II

acedi-cilsa-AIIB

 

Por NICOLAS CORDOBA PINEDA, miembro de ACEDI-CILSA.

Cordoba.nicolas@hotmail.com, @NicolasCordobaP

Presentamos la segunda parte del ensayo “El ascenso del ‘sur’ en el actual contexto internacional: ¿re-balance o cambio en el poder estructural de la Sociedad Internacional?”, la cual se enfoca en el análisis de las estructuras de las finanzas y el conocimiento, junto con la respectiva conclusión. Para leer la primera parte del ensayo: click acá (Parte I). 


La cartera del “sur” (la estructura del crédito y las finanzas)

Como parte del análisis de esta estructura hay que advertir que aunque sea una sola estructura el crédito no un equivalente a las finanzas ni viceversa. Sí es cierto que su interrelación casi indisoluble permite analizarlos bajo una misma óptica y en consecuencia se entienden como un sistema conjunto bajo la lógica económica, pero los términos, significados, alcances y elaboraciones teóricas sobre la materia podría decirse que son dos caminos paralelos. En esta ocasión, y buscando hacer un ejercicio de compresión al máximo el análisis del ascenso del “sur” se dará sobre esta organización como un todo y no por partes (con todo lo que ello implica).  Continue reading “El ascenso del ‘sur’ en el actual contexto internacional: ¿re-balance o cambio en el poder estructural de la Sociedad Internacional? – Parte II”

Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano. Parte II: la Democracia como Derecho Exigible

acedi-cilsa-cuba-democracia

 

Por Ana Milena González Román. Candidata a Magister en Derecho Internacional de la Universidad de La Sabana. Abogada de la misma Universidad. Especialista en Derecho Sustantivo y Contencioso Constitucional de  la Pontificia Universidad Javeriana.


Esta es la segunda parte del Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH). Para conocer la primera entrega, visitar: Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano. Parte I: la Democracia en la OEA. 


 

 

Democracia, un derecho exigible ante el SIDH

 

La Carta de la OEA establece que la organización no tiene más facultades que aquellas que expresamente le confiere la presente Carta, ninguna de cuyas disposiciones la autoriza a intervenir en asuntos de la jurisdicción interna de los Estados miembros. Igualmente, contempla que todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga[1], lo cual deberá enmarcarse dentro del régimen de la democracia representativa.

 

En este sentido se ha expresado el Comité Jurídico Interamericano, declarando que: “Todo Estado del Sistema Interamericano tiene la obligación de ejercer efectivamente la democracia representativa en su sistema y organización política. Esta obligación existe frente a la Organización de los Estados Americanos y para su cumplimiento, todo Estado del Sistema Interamericano tiene el derecho a escoger los medios y formas que estime adecuados”[2].

 

Al mismo tiempo, la OEA ha manifestado y continua reiterando la determinación de adoptar un conjunto de procedimientos eficaces, oportunos y expeditos para asegurar la promoción y defensa de la democracia representativa de conformidad con la Carta de la OEA[3], consagrados en distintos instrumentos  y mencionados en el acápite II de éste escrito, los cuales progresivamente han procurado fortalecer la democracia en el hemisferio. Como ha quedado establecido, uno de dichos instrumentos es la Carta Democrática Interamericana, el más completo en la materia, el cual establece en su artículo inicial: “Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. – La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las Américas”.

  Continue reading “Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano. Parte II: la Democracia como Derecho Exigible”

Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano. Parte I: la Democracia en la OEA

 

acedi-cilsa-democracia

La presente es la primera de dos entregas que publicaremos en relación con la institución de la Democracia en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH). En momentos de particular importancia para la región, conviene analizar en detalle los alcances y herramientas jurídicas de la Democracia en los países de la OEA, por lo que hemos decidido publicar un artículo más extenso que los que habitualmente presentamos en nuestra página. El próximo domingo 8 de febrero publicaremos la segunda parte de esta entrega, la cual analizará la exigibilidad de la Democracia como derecho en el SIDH.


 

 

 

Por Ana Milena González Román. Candidata a Magister en Derecho Internacional de la Universidad de La Sabana. Abogada de la misma Universidad. Especialista en Derecho Sustantivo y Contencioso Constitucional de  la Pontificia Universidad Javeriana.

 

 

Mucho se discute sobre la democracia en la región, pero muy poco sobre cómo hacerla exigible en el ámbito internacional. Con el fin de contribuir al debate en la materia, en las siguientes páginas se hace un breve recorrido del concepto democracia en los instrumentos emitidos al interior de la Organización de Estados Americanos (OEA), el valor que los Estados Parte otorgan a esta forma de gobierno, su evolución y, los alcances que podría tener el reconocimiento de la democracia como derecho a través de la Carta Democrática Interamericana (CDI).

 

Este documento es solo la fase inicial del interesante debate que representa estudiar la democracia como derecho, como sería por ejemplo, determinar su aplicación en  casos concretos. No obstante, el contenido del escrito se limita a presentar algunas reflexiones de tal categorización y el posible mecanismo de peticiones y casos ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) como posible vía legítima para  su protección.

 

Continue reading “Especial sobre Democracia en el Sistema Interamericano. Parte I: la Democracia en la OEA”

Los crímenes en Siria, la Corte Penal Internacional y el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas: la inmunidad de Bashar al-Assad al banquillo

 

 Syrians living in Jordan shout slogans against Syrian President Bashar al-Assad after morning prayers on the first day of Eid Al-Fitr outside the Syrian embassy in Amman

Por: Oscar Orlando Casallas Méndez, candidato a Magister en Derecho Internacional por la Universidad de La Sabana

 

 

Este documento presentará la discusión si la Corte Penal Internacional (CPI) puede enjuiciar al presidente Bashar al-Assad por los crímenes cometidos en Siria durante la guerra civil. En primer lugar se hará una breve introducción de la responsabilidad penal internacional por crímenes internacionales y el contexto de la República de Siria. Después, se explicará el concepto de inmunidad y sus dos variedades, enfocándose en la inmunidad ratione personae y, finalmente, se considerará si Bashar al Assad tiene inmunidad ante la CPI cuando el Consejo de Seguridad remite a la situación a la Corte.

El concepto de responsabilidad individual por crímenes internacionales se ha desarrollado como consecuencia de las atrocidades cometidas durante los conflictos armados. Es ampliamente aceptado que “No hay justificación moral, y no hay razón legal verdaderamente convincente para tratar a los perpetradores de atrocidades en los conflictos internos con más indulgencia que los que participan en las guerras internacionales[1], esta es una de las razones del porque el Derecho Internacional (DI) durante los últimos 60 años ha construido un mecanismo legal para perseguir judicialmente a los máximos responsables de los crímenes más graves en contra la humanidad. Lo anterior, se vio en el Tribunal de Núremberg, el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY), el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR) y más recienten ante la Corte Penal Internacional (CPI) y el Tribunal Especial para Sierra Leona.

Continue reading “Los crímenes en Siria, la Corte Penal Internacional y el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas: la inmunidad de Bashar al-Assad al banquillo”

Public morals concern as a relevant element of sustainable development in international trade

 

 acedi-cilsa-sustainable-development-julian-huertas

By Julián Huertas Cárdenas, researcher of the Master in International Law, La Sabana University (Colombia).
@JulianHuertas_C

 

 

 

In 1987 the World Commission on Environment and Development (WCED) presented “Our Common Future” report, better known as the Brundtland Report[i], which established the classical definition of sustainable development. In its Chapter 2, the report stated that “sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs”. From that moment, the “idea” of sustainable development has become common in international law.

This definition has been the starting point for some scholars who have identified the essential elements of sustainable development, i.e.: the principle of intergenerational equity, the principle of sustainable use, the principle of equitable use or intragenerational equity, and the principle of integration[ii]. The purpose of this writing is to show that a new element –however different in nature- should complement the list of elements of sustainable development, at least from a practical approach: the public morals concern in international trade. As will be developed in the text, though public morals concern is not an essential principle of sustainable development as those abovementioned, it is a relevant element that should complement the main concept in order to get a more strong enforcement of the objectives set by environmental law, as was shown in the EC — Seal Products dispute decided by the Appellate Body (AB) of the World Trade Organization (WTO) on May 22nd 2014. Continue reading “Public morals concern as a relevant element of sustainable development in international trade”

Scotland’s Independence: A Referendum Over Scotch

acedi-cilsa-flags-3

By Nicolás Córdoba Pineda
@NicolasCordobaP
Cordoba.nicolas@hotmail.com

307 years after the Crowns of England and Scotland sealed their Union through a treaty named the Acts of Union, therefore becoming the United Kingdom of Great Britain, they are facing one of the world´s most critical scenarios: independence. But not independence from a foreign/dominant power, or ‘independence’ in the latta terms of more self-governing powers, but independence from within. The Scottish National Party, the political majority of Scotland´s parliament and stronghold of the independent movement, called for a general referendum on Scotland’s soil in order for voters to decide whether Scotland should be and independent country.

This situation triggers a lot or questions in the political, social, cultural, economical and legal scenario, being one of the most alarming ones the fate of Scotch whisky (given that its commercial channels and benefits network are determined by the United Kingdom).

However, being impossible, or at least too pretentious, to address all the questions derived from this odd event from a XXI century developed and highly industrialized nation, it is the intent of the present text to highlight what the world will witness after September 18th, 2014 (provided that the YES answer to independence calls heads in the polls): Dissolution of the United Kingdom, secession of Scotland, or ‘Continuity’/‘Succession’ of England, Wales and Northern Ireland.  Continue reading “Scotland’s Independence: A Referendum Over Scotch”

La Función Dúctil de los Derechos Humanos

 

Eleanor Roosevelt contempla la Declaración Universal de los Derechos Humanos, versión español
Eleanor Roosevelt contempla la Declaración Universal de los Derechos Humanos, versión español

 

 

 

* Por Nicolás Correa Cruz, estudiante de octavo semestre de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. Presidente del Consejo Estudiantil de Relaciones Internacionales, y Presidente de UR Diplomats, equipo de Modelos de Naciones Unidas de la Universidad del Rosario. E-mail: nicolascorreacruz@hotmail.com

 

 

A la hora de analizar la manera en que el modelo contemporáneo de Gobernanza Global podría entenderse como la regulación de actores interdependientes ante la ausencia de una autoridad política supraestatal, es necesario tener en cuenta que ésta se caracteriza por una fragmentación emanada de la diferenciación de regímenes que componen el Sistema Internacional. Por ello, es posible encontrar un desbalance en dos ámbitos: por una parte, el relacionado con las obligaciones  comerciales, y por otro, el relacionado a los Derechos Humanos. Frente al primero, se han buscado reducir los riesgos de fragmentación. Por ejemplo, los BITs o tratados de inversión bilateral son reflejo de que la prohibición de expropiación indirecta y las garantías de trato justo y equitativo, no deben ser interpretados como obstáculos para la adopción de acciones regulativas no discriminatorias en relación a la protección de políticas públicas formuladas en pro del bienestar social. Frente al segundo, es de gran importancia evaluar la manera en que los Derechos Humanos se inscriben actualmente dentro de dos tipos de eficacia, una instrumental y una simbólica.  La eficacia instrumental haría referencia en este momento al cumplimiento mediante la obligatoriedad, mientras que la simbólica, al cumplimiento mediante la autoridad[1].

  Continue reading “La Función Dúctil de los Derechos Humanos”

Participación política de ex combatientes y Marco Jurídico para la Paz: la perspectiva de los Derechos Humanos ante la Corte Constitucional

MARIA CARMELINA LONDOÑO
María Carmelina Londoño Lázaro, Directora de la Maestría en Derecho Internacional de la Universidad de La Sabana

Presentamos el resumen de la intervención de la Profesora María Carmelina Londoño Lázaro, Directora de la Maestría en Derecho Internacional de la Universidad de La Sabana, en la Audiencia pública ante la Corte Constitucional de Colombia que tuvo como fin presentar argumentos para que la Sala Plena del Tribunal analizara la demanda presentada por el ex viceministro Rafael Guarín contra el Marco Jurídico para la Paz. A la audiencia fueron citados los agentes más representativos del Estado y la sociedad civil, como el Fiscal General de la Nación, el Procurador General, el Presidente del Senado, la representante del Comité Internacional de la Cruz Roja, el Representante de la Mesa Nacional de Víctimas, y académicos como Rodrigo Uprimny Yepes y la Dra. Londoño, entre otros (ver auto de la Corte con todos los citados acá). El Marco Jurídico para la Paz (Acto Legislativo 01 de 2012) es el instrumento mediante el cual se establecieron los mecanismos jurídicos de justicia transicional en el actual proceso de negociación entre el Gobierno colombiano y las FARC. Para ver el video de la intervención de la Profesora Londoño, dar click acá

A continuación el resumen de la intervención de la Profesora Londoño:

 

Honorables magistrados,

  Continue reading “Participación política de ex combatientes y Marco Jurídico para la Paz: la perspectiva de los Derechos Humanos ante la Corte Constitucional”

Dos Rumbos, Una Elección: La Política Exterior del Próximo Presidente de Colombia

 

 acedi-cilsa-santos-zuluaga-relaciones-intl

 

Por: Miguel Ruiz Botero. Estudiante de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. Pasante de la Misión Permanente de Honduras ante Naciones Unidas, Nueva York.

 

 

La campaña presidencial de este año se ha caracterizado por la “guerra sucia” y los debates alrededor del proceso de paz que se desarrollan en este momento en Cuba, entre el Gobierno Nacional y las FARC. Esta concentración del debate en torno a los escándalos y el tema de la paz ha relegado las discusiones sobre la política exterior a un segundo plano. Sin embargo, las diferencias que existen sobre este particular son tan extensas como diversas, y resultan por lo demás tremendamente importantes en cuanto al futuro del país en esta materia. Continue reading “Dos Rumbos, Una Elección: La Política Exterior del Próximo Presidente de Colombia”

El objeto inamovible y la renovada fuerza imparable: el regreso de Rusia

 

 

Putin Obama

 

 Por: Julián Huertas Cárdenas, Profesor universitario. Co-fundador de ACEDI-CILSA. @JulianHuertas_C

 

Hace casi un año Noah Feldman, de Harvard Law School, publicó en Foreign Policy un artículo sobre el ascenso de China en la geopolítica frente a la posición de Estados Unidos como poder hegemónico, llamado The Unstoppable Force vs. the Immovable Object [1]. El título lo tomó de la famosa “paradoja de la fuerza irresistible” que se pregunta por el resultado que se daría si una fuerza imparable (en este caso China) chocara contra un objeto inamovible (Estados Unidos). Con la virtud de no caer en lugares comunes cada vez que se aborda un tema tan recurrente como éste, Feldman analiza sus distintas facetas para concluir que, en efecto, el mundo está presenciando una clásica situación de un país revisionista como China y una potencia dominante que desea mantener el statu quo determinado por ella durante más de medio siglo. Una nueva versión de la Guerra Fría que el autor llama Cool War y que desarrolla en un libro completo, tal como se mencionó en otro artículo sobre este tema (ver Are we on the Brink of a New Cold War? U.S. – China Relations in a New Century). Continue reading “El objeto inamovible y la renovada fuerza imparable: el regreso de Rusia”

PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS DE UNA FORMA IMPARCIAL: MI PASANTÍA EN LA CORTEIDH

 

 acedi-cilsa-CorteIDH

 

Por Juliana González Lozano: estudiante de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario

 

“Cuando hayas de sentenciar procura olvidar a los litigantes y acordarte sólo de la causa.” 
(Epicteto)

 

 

Generalmente los abogados dedicados a la protección de los derechos humanos se encuentran día a día frente a Cortes defendiendo los intereses de todos aquellos sujetos a quienes se les ha violado alguno de estos derechos por parte de un Estado, tratando de demostrar con argumentos fácticos y jurídicos la presunta violación por parte del mismo y como éste por su falta de actuación o su poca diligencia permitió que dentro de su territorio se cometieran dichos actos.  Sin embargo, lo más grave no es la acción cometida por el Estado, sino la falta de justicia interna de estos, lo que genera que casos estruendosos lleguen a ser juzgados por un Tribunal Internacional para así lograr justicia. Continue reading “PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS DE UNA FORMA IMPARCIAL: MI PASANTÍA EN LA CORTEIDH”

Los límites humanos del Derecho

acedi-cilsa-CorteIDH-control-convencionalidad

 

 

Por: Juan Fernando Sánchez Jaramillo[1]

 

El control de convencionalidad, como una creación para la protección efectiva de los derechos humanos en el marco del corpus iuris internacional, pugna, en ocasiones, con las restricciones constitucionales de los países parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Más allá de las distintas discusiones que esto genera en materia de soberanía, seguridad jurídica y el principio de legalidad, la pregunta de fondo gira alrededor de los límites del Derecho y su interpretación. Continue reading “Los límites humanos del Derecho”

La politización del Derecho Internacional: reflexiones post-fallo del 19 de noviembre de 2012

acedi-cilsa-pastrana-uribe-santos

 

Por Francisco Solano Olarte, Asesor del Centro de Pensamiento Estratégico del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia[1]

 

 

Las políticas de los Gobiernos de turno en cada país siempre reciben observaciones de la sociedad civil en general. A veces son de respaldo, a veces son críticas constructivas y otras veces, muy infortunadas, son críticas destructivas. Así es la democracia moderna; al menos en América Latina donde estamos, para bien o para mal, en una construcción constante y siempre presente de las instituciones que giran alrededor de aquel ente inmenso e imaginario llamado Estado. Continue reading “La politización del Derecho Internacional: reflexiones post-fallo del 19 de noviembre de 2012”

¿Qué está en juego frente a la crisis por Crimea?

 

 

Crimea_Russia

 

Por: Ana Catalina Joya Ibarra, internacionalista de la Universidad del Rosario
El manejo que se le dé a la crisis en Crimea necesariamente tendrá importantes repercusiones que trascienden al ámbito mundial. Tanto las acciones por parte de Rusia en Ucrania como las posibles respuestas de las potencias occidentales impactarán en la esfera económica, política y militar internacional.

Continue reading “¿Qué está en juego frente a la crisis por Crimea?”

La Situación de Crimea: ¿“Anexión o Adopción”?

 

Crimea

“Lo que cuenta no es el derecho de cualquiera a adoptar,

sino el derecho de no ser adoptado por cualquiera”

Fernando Savater

La prensa internacional ha decidido catalogar como “anexión” la situación jurídica que hoy enfrenta Crimea, ya ex-región ucraniana, sin detenerse mucho en el significado del término mismo. La idea de este artículo es proponer una nueva definición para dicha situación jurídica, y por qué no, abrir el debate académico sobre una realidad atípica en Derecho Internacional. Continue reading “La Situación de Crimea: ¿“Anexión o Adopción”?”

La otra “Corte de la Haya” y el proceso de paz colombiano

acedi-cilsa-farc-habana

Por: Alejandro León Quiroga[1]

La nueva ronda de negociaciones en la Habana no deja de lado retos que se tienen desde el inicio de los intentos de acercamiento entre el gobierno y la guerrilla. Además de las grandes dificultades que existen en el plano interno, el papel de la comunidad internacional es algo cuya influencia no debe pasarse por alto en el reinicio de los diálogos y la llegada de nuevos negociadores a la capital cubana. Los actores del derecho internacional pueden prestar una gran ayuda para lograr un acuerdo de paz exitoso, pero igualmente pueden ser uno de los factores que lo lleven al fracaso. Continue reading “La otra “Corte de la Haya” y el proceso de paz colombiano”

La ONU y el Vaticano: un debate sobre Derecho Internacional

Ban Ki-moon, Pope Francis

 

Por  Daniel Cano. Egresado de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. danielcanogomez@gmail.com 

 

El pasado 5 de febrero el Comité sobre los Derechos del Niño, que hace parte del Sistema de protección a los DDHH de la ONU, presentó un controversial informe sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño (la “Convención”) por parte de la Santa Sede.  Dicho texto se basa en unos complejos supuestos sobre el Estado Vaticano y su rol como sujeto del Derecho Internacional. En tal sentido y abierto ya el debate, el objetivo del presente texto, alejado de las implicaciones religiosas y sociales de esta decisión, es poner sobre la mesa las implicaciones de las recomendaciones planteadas por el Comité a la luz del Derecho Internacional.[1] Continue reading “La ONU y el Vaticano: un debate sobre Derecho Internacional”

El Examen Periódico Universal de Naciones Unidas y la Aplicabilidad los Derechos Humanos en Colombia

Colombia en la presentación del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en abril de 2013
Angelino Garzón, Vicepresidente de Colombia, en la presentación del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en abril de 2013

Por Nicolás Correa Cruz, estudiante de octavo semestre de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario. E-mail: nicolascorreacruz@hotmail.com

Con la presentación del II Examen Periódico Universal (EPU) del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, el pasado 23 de abril de 2013[1], es pertinente analizar la manera en que Colombia pretende convertirse en un Estado garante del respeto y promoción de Derechos Humanos y libertades sindicales a la luz de la institucionalización internacional. Sin embargo, elementos como la impunidad, el hacinamiento carcelario y la no garantía de los principales derechos laborales, son reflejo de la existencia de falencias estructurales en nuestro país que impiden el completo cumplimiento con los estándares deseados por las Naciones Unidas. Continue reading “El Examen Periódico Universal de Naciones Unidas y la Aplicabilidad los Derechos Humanos en Colombia”

La Declaración de La Habana como instrumento poético y lírico de la II Cumbre CELAC

  CELAC2

Por: Roberto Chain Saieh*

 

La semana pasada se realizó la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la cual tuvo lugar en La Habana, Cuba. Más allá de ultimar los detalles de qué se discutió o se dejó de discutir, lo importante que debe resaltarse de esta Cumbre es el diagnóstico del estado actual de la coyuntura política latinoamericana. Continue reading “La Declaración de La Habana como instrumento poético y lírico de la II Cumbre CELAC”

Continente en Litigio


AmericaLatina

Por Nicolás Córdoba Pineda*

Se volvían a enfrentar la escuela francesa contra la escuela inglesa de Derecho Internacional. Pellet era de nuevo asesor del gobierno demandante y Crawford del demandado. De nuevo se discutía la delimitación marítima entre dos Estados de América Latina y en medio se volvían a encontrar los conceptos de “Costumbre” y “Equidistancia” sobre la base de la inexistencia presunta de un límite definido por las Partes. Este fue el escenario frente al cual la Corte Internacional de Justicia se volvió a enfrentar año y dos meses después de la todavía discutida sentencia de Nicaragua c. Colombia. Continue reading “Continente en Litigio”

Top 10 de la Diplomacia Colombiana en 2013

Santos Holguin

Por: Edgar Picón, Luis Felipe Sarmiento, Jaime López y Julián Huertas

En esta época de reflexión, balances y propósitos, ACEDI presenta un ranking sobre los 10 episodios y actuaciones más importantes de Colombia en el escenario internacional durante este año que termina. Valga aclarar que el escalafón no está ordenado según la diligencia o asertividad con que el Gobierno y la Cancillería enfrentaron tales asuntos, sino de acuerdo con la importancia de estas situaciones para Colombia. Como siempre, este tipo de apreciaciones suelen ser debatibles y es posible que, para muchas personas, algunos de los hechos mencionados en el ranking no hayan sido tan importantes y, así mismo, que otros no incluidos debieron aparecer en el listado. Por fortuna, la unanimidad en el Derecho y la Política son imposibles.

Continue reading “Top 10 de la Diplomacia Colombiana en 2013”

La Destitución de Petro, Piedra Angular de un Debate Internacional

CorteIDH

Por: * Mateo Vargas Pinzón. Estudiante de Jurisprudencia en la Universidad del Rosario y miembro de UR Diplomats de la Universidad del Rosario.

** Juan Pablo Anzola Pinzón. Graduado en Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado, Graduado del Global Business Program de la Universidad FH Joanneum y estudiante de Maestría en Economía en la Universidad de los Andes.

 

 

 

Desde que el Procurador General de la Nación tomó la decisión de destituir e inhabilitar al Alcalde Mayor de Bogotá, han surgido incesantes críticas y debates en torno a su decisión.

Será objeto del presente artículo abordar los distintos temas que han sido el núcleo del debate en los últimos días para tratar de aclararlos, seguido de una propuesta para la situación que se desencadenará y, posteriormente, finalizado por una conclusión que englobe los aspectos más relevantes de la situación actual. Continue reading “La Destitución de Petro, Piedra Angular de un Debate Internacional”

Are we on the Brink of a New Cold War? U.S. – China Relations in a New Century

 

US-China

Author: Juan A. Ospino, International Relations and Political Sciences student, Florida International University Honors College. The opinions expressed here are those of the author and do not represent positions of any institution.

If history has taught us anything, it is that all empires eventually fall. Today we are entering into a very significant moment in history. After three decades of undisputed American hegemony, China is quickly reclaiming a regional status it had lost hundreds of years ago. In the meantime, the U.S. is shifting its attention away from the warring Middle East, towards East Asia. This, some scholars argue, is the beginning of a major geostrategic engagement between the two giants. But, can the U.S.–China relations really be described with a zero-sum game? Is this the beginning of the end of the American hegemony? Or is the world of today ready for pacific bipolarism? Well, one thing is for sure; there’s never been a time in which the two sides of the equation were so interdependent. China and the United States are like two giants tied to one another.

Are we on the Brink of a New Cold War? Continue reading “Are we on the Brink of a New Cold War? U.S. – China Relations in a New Century”

Los (lamentables) nuevos guardianes de los derechos humanos en la ONU

 derechos_humanos_ONU2

Por: Julián Huertas Cárdenas, miembro de ACEDI – CILSA. @JulianHuertas_C

Guillermo Fariñas, uno de los más conocidos contradictores del régimen cubano y ganador del Premio Sájarov para la Libertad de la Conciencia del Parlamento Europeo en 2010, fue atacado a inicios de noviembre de este año cuando se disponía registrar una queja contra el arresto de 30 integrantes de las Damas de Blanco[1], un movimiento ciudadano que agrupa a esposas y familiares de presos políticos en Cuba. Con frecuencia, casos semejantes son denunciados por numerosas organizaciones de derechos humanos. Pero la represión y la violación de derechos civiles fundamentales no es patrimonio exclusivo de este Gobierno caribeño. Los Gobiernos de China, Rusia y Vietnam[2] también ejercen un férreo control sobre las libertades de sus ciudadanos y sobre cualquier asomo de disidencia. Por su parte, Arabia Saudita es conocida por los pocos –y restringidos- derechos de los cuales gozan las mujeres (solo hasta 2011 reconoció a las mujeres el derecho al sufragio y en las últimas semanas se ha presentado un movimiento femenino por el “derecho a conducir”). Continue reading “Los (lamentables) nuevos guardianes de los derechos humanos en la ONU”

Crónica de mi encuentro con Chief Justice Roberts: un breve ejercicio de derecho comparado

 

John Glover Roberts, Jr.
John Glover Roberts, Jr.

Por Roberto Chain [1]

Un grupo de varios estudiantes de México, Ecuador, Chile, Noruega, China, Congo, Estados Unidos, Italia, Suecia, Países Bajos, Tailandia y Colombia, emprendimos un viaje fascinante el lunes 4 de noviembre de 2013 a la capital de los Estados Unidos de América, para vivir una de las experiencias más enriquecedoras: conversar, por 30 minutos, con el Presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos, John Glover Roberts, Jr., más comúnmente referido como Chief Justice Roberts. Continue reading “Crónica de mi encuentro con Chief Justice Roberts: un breve ejercicio de derecho comparado”

Espionaje norteamericano y Derecho Internacional: ¿una vez más frente al perro sin dientes?

Protestas en Francia
Protestas en Francia

El día 21 de octubre de 2013 el prestigioso diario francés Le Monde dio a conocer al mundo un nuevo episodio sobre el ya famoso caso de espionaje de los Estados Unidos. Esta vez, el referente directo fue Francia quien aterrada descubrió que los Estados Unidos habrían interceptado más de 70 millones de comunicaciones entre diciembre de 2012 y enero del año en curso.- Espionnage de la NSA: tous les documents publié par “Le Monde”-[1] Continue reading “Espionaje norteamericano y Derecho Internacional: ¿una vez más frente al perro sin dientes?”

La decisiva Conferencia Ministerial de la OMC en Bali

OMC_WTO

Por Carlos Ignacio Arboleda [1]

 

El próximo 3 de diciembre comenzará una nueva Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Bali, Indonesia. Ésta será la primera que se realizará bajo el nuevo Director General de la Organización: el brasileño Roberto Azêvedo. El nuevo Director General ha estado muy activo en sus constantes invitaciones y recordatorios a los ministros asistentes, y a los miembros de sus delegaciones, con miras a que Bali produzca algún resultado importante. Continue reading “La decisiva Conferencia Ministerial de la OMC en Bali”

De la prevención a la acción: la evolución que necesita el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas

 Image

Por Jaime López Pinzón[1]

El pasado miércoles 16 de octubre en la sección de opinión del periódico La República el columnista Eric Tremolada escribió acerca del “Doble rasero de la comunidad internacional” refiriéndose a las distintas propuestas para reformar el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas.

Tremolada resalta que existen varias propuestas sobre la mesa que oscilan entre reformas drásticas, a título de ejemplo organizaciones alternativas, y las menos drásticas como las referentes al número de miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Para el columnista, la mejor propuesta es la que proviene del jefe de la diplomacia francesa, Laurent Fabius, que consiste en que los miembros del Consejo de Seguridad renuncien al derecho de veto cuando se trate de temas de “crímenes de masa”. Es la mejor propuesta, entre otras cosas, ya que proviene de uno de los miembros permanentes. En adición, opina que “La incorporación de otros países como miembros del Consejo de Seguridad, no cambiaría nada”.

Coincido con la opinión del columnista por razones históricas, prácticas y de actualidad. En efecto, un cambio en la mera estructura del Consejo de Seguridad, esto es incrementar el número de países como miembros permanentes, no lograría nada e incluso haría más difícil y engorroso la toma de decisión. En esta línea, resulta llamativa la decisión de Arabia Saudita de renunciar, el pasado 18 de octubre, a ocupar su asiento temporal que le correspondía en el Consejo de Seguridad, como un acto de protesta ante la ineficacia del Consejo en situación dramáticas como la de Siria.

Cuando me refiero a las razones históricas me gustaría resaltar los orígenes de la Organización de las Naciones Unidas. La ONU, como es bien conocido, surge después de la segunda guerra mundial como una respuesta a la misma. Es decir, la ONU nace para asegurar al mundo que dicha organización tomará todas las medidas posibles para prevenir que la humanidad incurra en una guerra tan atroz como la que acababa de terminar, tal como está estipulado en el preámbulo de la Carta de Naciones Unidas.

En este sentido, la ONU nace, principalmente, para prevenir la guerra entre los Estados. Es una Carta pensada para un mundo en donde las maquinarias militares de los Estados son la principal amenaza. Es un mundo que necesita contener el conflicto entre los dos bloques militares más poderosos, Estados Unidos y la Unión Soviética. En dicho escenario, el Consejo de Seguridad es muy efectivo ya que su juego político e incluso su lento proceder permiten dilatar y enfriar todos los momentos de tensión que se dan entre estas potencias. Así, el Consejo de Seguridad es principalmente, un escenario diplomático y político donde los bloques militares del mundo se enfrentan pero con sus votos y vetos. Un escenario propicio para la realidad de entonces.

No obstante, con el fin de la Guerra Fría, el escenario mundial cambió. Por ejemplo, se reconoce la influencia de una multiplicidad de actores, aparte del Estado, y el cambio de la agenda internacional para incluir en ella la defensa de los Derechos Humanos y la protección del medio ambiente. Inmediatamente, saltan a la vista los retos que generan las crisis humanitarias. Ya la principal amenaza no proviene de la posible guerra entre dos o varios Estados sino de la relación interna de los Estados con su población. Se trata de un tema humanitario o de los “crímenes de masa” mencionado por el diplomático francés Laurent Fabius. De hecho, la reciente crisis en Siria derivó en una resolución del Consejo de Seguridad según la cual el uso de las armas químicas constituye en sí mismo un acto que amenaza la paz mundial y daría lugar a la activación del Capítulo VII de la Carta de San Francisco.

Por otro lado, en cuanto a un tema de economía procesal, un tema práctico, entre más se requiere para tomar una decisión será más difícil y demorado tomarla. Esta es una lección que nos deja nuestra excesiva burocracia y lo lento que ella se vuelve a la hora de tomar decisiones urgentes. No obstante, reconozco que el número de países con asiento permanente en el Consejo de Seguridad no solo se trata sobre tomar decisiones ágilmente sino también de reflejar la realidad internacional actual y el tema de representación. La realidad internacional actual llama la atención sobre el surgimiento de nuevas potencias económicas y regionales como es el caso de India y Brasil. Y en cuanto al tema de representación, hoy en día las Naciones Unidas han incrementado el número de sus miembros de forma exponencial comparada al número de miembros desde su inicio. Sin embargo, hoy la exigencia principal de la comunidad internacional no es la representatividad o el desconocimiento de los intereses de las nuevas potencias, sino las situaciones humanitarias que exigen una pronta y rápida solución.

En nuestros días, la indignación que se manifiesta en del mundo tiene que ver principalmente con las muertes de población personas inocentes, población vulnerable, adultos mayores y niños. Lo que se reclama es una acción pronta y directa para detener masacres. En estas situaciones es donde queda en evidencia la urgencia de un cambio en el Consejo de Seguridad. Un cambio no en la cantidad de quienes toman las decisiones sino un cambio en la manera en que las toman, ya que estamos pasando de una lógica de prevención a una lógica de acción. Es decir, históricamente la ONU cumplía un papel predominantemente enfocada a la prevención, y es necesario que lo siga haciendo, pero las reformas le deben de permitir mayor agilidad ya que lo que se busca en las situaciones de crisis humanitarias es la acción pronta y oportuna que ponga fin por lo menos a las matanzas.

En conclusión, coincido con la opinión del columnista Eric Tremolada sin dejar de advertir que el tema puede estar abierto a discusión. Así como los grandes líderes del mundo son responsables por las decisiones que toman, la población mundial se vuelve responsable de lo que calla. Los invito a opinar.


[1] Internacionalista y estudiante de Derecho de la Universidad del Rosario. Delegado de la Universidad en Modelos de Naciones Unidas a nivel nacional e internacional y también he sido director de modelos a nivel nacional. 

Las Víctimas en Siria: Entre el R2P y los fantasmas de intervencionismo

syria-obama

Por Julián Huertas Cárdenas [1]

Pareciera que el capítulo de la crisis en Siria quedó cerrado con las últimas propuestas de Bashar Al-Assad y de Vladimir Putin. Incluso da la impresión de que Occidente logró su cometido de frenar el uso de armas químicas contra la población civil siria sin la necesidad de acudir a una guerra que ha contado con un pobre apoyo político y civil interno.  Mientras que en la reunión del G20 en Moscú, Barack Obama y François  Hollande (David Cameron fue bloqueado por el Parlamento inglés) intentaban convencer a Vladimir Putin y Xi Jinping de la necesidad de castigar a Bashar Al-Assad por el uso de armas químicas contra la población civil, viejos fantasmas del pasado rondaban por la que debía ser la reunión sobre economía más importante del mundo.

Estuvo –y sigue estando- el fantasma de Afganistán y, el más tenebroso de todos, Irak. Occidente no toleraría nuevamente una incursión tan desastrosa como la emprendida por George W. Bush en Irak, bajo el argumento de las (inexistentes) armas de destrucción masiva. Sin embargo, poco se habla de otros fantasmas, menos recordados hoy pero igual de bochornosos para la humanidad: los Balcanes, Camboya, Rwanda, Sierra Leona, entre otros. El mundo tampoco toleraría otra omisión que diera lugar a masacres de civiles a manos de sus propios gobernantes. Si bien es difícil justificar la intervención militar de Estados Unidos en Siria con el fantasma de Irak aún deambulando, también lo es aceptar que el Derecho Internacional puede ser usado como un arma contra los Derechos Humanos de la población. Por lo anterior, la comunidad internacional debió intervenir militarmente en Siria para evitar o mitigar las masacres reconocidas por el Secretario General de las Naciones Unidas. Pero también debe intervenir ahora para sancionar a los autores de dichos crímenes.

 

El Consejo de Seguridad y la intervención humanitaria

Las crisis humanitarias de finales del Siglo XX, en los que la comunidad internacional no actuó (o lo hizo demasiado tarde) demostraron que el sistema de equilibrio planteado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en el siglo XX fue desbordado por eventos que escapaban a la lógica de la Guerra Fría. Si bien el derecho de veto de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad fue una pieza fundamental para evitar la confrontación entre las potencias de los bloques capitalista y soviético, se trataba de un sistema limitado para atender otras situaciones de mayor complejidad (Cfr. Paul Kennedy, El Parlamento de la Humanidad, Caps. 2 y 3). En la segunda mitad del siglo XX el mundo entero se horrorizó no tanto por guerras entre Estados, sino por crisis humanitarias al interior de los mismos, y en los que el Capítulo VII de la Carta de San Francisco resultaba inútil o, al menos, insuficiente. A partir de lo anterior, se cuestionó el alcance de los poderes del Consejo de Seguridad y se replanteó el uso de la fuerza en casos de crisis humanitarias.

De este modo, se reinterpretó el alcance de lo que significa la “amenaza a la paz o quebrantamiento de la paz” (art. 39 de la Carta de las Naciones Unidas), para extenderlo a hechos como el desplazamiento masivo que origina una crisis humanitaria en un Estado determinado y que acaba afectando otros Estados vecinos. Los desplazamientos masivos fronterizos también amenazan la paz mundial, por ejemplo. Este nuevo entendimiento demostró que el esquema ideado para mantener la paz en la tensión constante de la Guerra Fría debía ser reformulado a fin de atender otro tipo de situaciones, pero siempre manteniendo el carácter institucional del uso de la fuerza. Las Naciones Unidas ya han autorizado el uso de la fuerza en intervenciones humanitarias o para el mantenimiento de la paz, como ocurrió en la antigua Yugoslavia, Somalia o Sierra Leona[2].

Siria y el uso de armas químicas

Cuando terminó la I Guerra Mundial, la comunidad internacional estuvo de acuerdo en prohibir el empleo de armas químicas y biológicas, plasmado en el protocolo de Ginebra de 1925 y reforzadas por otros instrumentos internacionales. En septiembre de 1992 se adoptó la Convención sobre Armas Químicas (CWC, por sus siglas en inglés[3]) en la Conferencia de Desarme de Ginebra, abierta a firma en 1993, y en 1997 se creó la Organización para la Prohibición de Armas Químicas para dar aplicación a lo adoptado por la CWC. Por otra parte, la Convención de 1993 no solo prohibió el uso, sino también la producción, almacenamiento y comercio de esta clase de armas.

La adhesión al tratado de 1993 supone la realización de inspecciones a fin de comprobar el cumplimiento de las obligaciones internacionales. Ahora bien, Siria no ha firmado la Convención, al igual que otros cinco países: Corea del Norte, Egipto, Angola, Sudán del Sur y Somalia. Así mismo, Israel y Birmania firmaron el tratado pero no lo han ratificado y tampoco se han sometido a las inspecciones. Si bien Bashar Al-Assad ha manifestado recientemente la intención de Siria de adherir a la CWC, aún no se ha formalizado esta adhesión.

En esta línea, el artículo XII de la CWC que prevé las medidas para asegurar el cumplimiento de la Convención, incluidas las sanciones, establece lo siguiente:

“En los casos especialmente graves, la Conferencia someterá la cuestión, incluidas la información y conclusiones pertinentes, a la atención de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”.

Con lo anterior queda en evidencia que la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas podrá llamar la atención del Consejo de Seguridad que tiene la prerrogativa de activar el Capítulo VII de la Carta de San Francisco, que también contempla la posibilidad de sanciones económicas, restricciones de tránsito, entre otras[4].

 

La Responsabilidad de Proteger

Al capítulo XII de la CWC debe sumarse el reporte “Responsibility to Protect” (R2P), un informe elaborado por la International Commission on Intervention and State Sovereignty (ICISS) a solicitud del Gobierno de Canadá. El reporte de la ICISS partía del reconocimiento del fracaso en el manejo de diversas crisis humanitarias por la comunidad internacional y se propuso dar lineamientos que permitieran examinar la conveniencia de una intervención humanitaria y la forma en la que ésta debía ser conducida. Así, este reporte del año 2001 declaró en primer lugar que los Estados tienen la responsabilidad de proteger a sus ciudadanos: i) de genocidios, ii) crímenes de guerra, iii) crímenes de lesa humanidad y iv) limpieza étnica. Como segundo principio, la doctrina del R2P afirma que la comunidad internacional tiene la responsabilidad de ayudar a los Estados a cumplir con tales obligaciones. Y tercero, si el Estado manifiestamente no puede proteger a sus ciudadanos de los cuatro eventos mencionados, y los intentos de solución pacíficos han fallado, la comunidad internacional tiene la responsabilidad de intervenir a través de medidas coercitivas, incluyendo sanciones económicas y, como último recurso, intervención militar.

A diferencia de lo sostenido por Juan Ospino en su artículo Syrian Genocide, The World Silently Watching, no pareciera que en Siria se estuviera dando un caso de genocidio, pero no cabe duda de la comisión de  crímenes de lesa humanidad, lo que en cualquier caso también daría lugar al uso de la fuerza previsto en el R2P.

Los tres pilares del Responsibility to Protect fueron acogidos por Naciones Unidas en el Documento Final de su Cumbre Mundial de 2005. Ahora bien, el reporte “Responsibility to Protect” estableció que el recurso de la intervención militar debía estar exclusivamente en cabeza del Consejo de Seguridad, lo que en el caso de Siria lo haría inviable debido a la conocida postura de Rusia y China. Lamentablemente, y en contraste con lo ocurrido en Libia en 2011, el Consejo de Seguridad no actúa para evitar una masacre que cobra miles de vidas de ciudadanos bajo el régimen de Bashar Al-Assad.

El uso de armas químicas y biológicas fue la “línea roja” que Obama estableció como límite a la pasividad de los Estados Unidos en la crisis siria. Aunque Siria se haya sustraído del régimen internacional de prohibición de Armas Químicas, ello no significa que las obligaciones relacionadas con el respeto de los derechos humanos puedan ser violadas sin consecuencia alguna. Es más, cabría hacerse la pregunta sobre si nos encontramos o no frente a una norma de Ius Cogens –en relación con la prohibición del uso de armas químicas y biológicas- con todo lo que ello implicaría.

Si bien la intervención militar a través del Consejo de Seguridad fue descartada, Estados Unidos debió hacer valer el espíritu original del R2P, que afirma que la soberanía del Estado supone no un derecho arbitrario sino una responsabilidad frente a sus ciudadanos. Los Estados Unidos, la Unión Europea y los demás bloques, dieron un ultimátum al Gobierno de Siria para que detuviera  el uso de armas químicas y toda forma de crímenes contra la humanidad, so pena de sufrir las consecuencias del R2P. La comunidad internacional (y especialmente Estados Unidos) tuvo la responsabilidad de actuar en Siria tal como la OTAN lo hizo en Kosovo. Si no lo hizo a tiempo, ahora debe responsabilizar a los autores de estos crímenes mediante el juicio de un tribunal ad hoc o incluso la propia Corte Penal Internacional por remisión del Consejo de Seguridad[5].

La población inocente de Siria fue abandonada a su suerte y también fue víctima del fantasma de Afganistán e Irak. La única esperanza es que estos crímenes no vuelvan ocurrir y que sus autores sean juzgados. Tal vez esto ayude a aliviar la carga que pesará por muchos años sobre la conciencia de Occidente.


[1] Miembro de ACEDI – CILSA. @JulianHuertas_C

[2] En 1992 el Secretario General de la ONU Boutros Boutros-Ghali presentó un informe al Consejo de Seguridad, adoptado posteriormente por éste organismo, llamado “Agenda para la paz”. En él se plantea la necesidad de hacer un cambio en la política de seguridad y paz internacionales hacia las crisis humanitarias y las graves violaciones de Derechos Humanos. Para la lectura del documento ir a: http://www.unrol.org/files/A_47_277.pdf

[3] Chemical Weapons Convention

[4] Para ver más sobre los Comités de Sanciones del Consejo de Seguridad ir a: http://www.un.org/sc/committees/

[5] Artículo 13 (b) del Estatuto de Roma